今年以来,湖州市深化推进“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,围绕“力争为市场主体减负200亿元以上”目标任务,坚持扬长补短、奋力攻坚,以“益企减负”系列工作组合拳,全力打造营商环境优化提升“一号改革工程”。1-7月,全市规上工业增加值增长1.8%,较1-3月回升5.7个百分点,幅度列全省第1位;全市规上工业利润增长9.1%,列全省第4位。截至7月底,累计完成为市场主体减负154.9亿元,完成全年时序进度的77.5%。
(一)政策扶持发力,减负纾困有“速度”。一是重磅政策利好频出。全面顶格承接省“8+4”政策体系,围绕“十大工程”,落实落细省55条政策,密集出台了《湖州市支持企业稳生产拓市场扩投资助力“开门稳、开门红”的政策意见》《关于进一步加快推动经济高质量发展的若干政策》《湖州市推动制造业高质量发展实施意见(2023—2025年)》等重磅政策。二是惠企政策直达快享。探索财政资金“一键改革”,迭代升级“政策一键兑”,分类构建认定即兑付、承诺即兑付、申报即兑付模式,做到政策资金全纳入、市区县全覆盖、流程全贯通,相关做法获得王浩省长批示肯定。截至目前,我市已高效兑付各类惠企资金24.1亿元,惠及企业9097家次,有力支持企业生产经营,提振了发展信心。三是减负政策落地见效。聚焦小微企业、制造业等市场主体,“退、免、减、缓”多措并举,累计减轻企业税费负担134.3亿元;充分用好各类结构性货币政策工具,累计降低企业融资成本7.1亿元;全面发挥失业保险援企纾困作用,出台企业招工、稳岗、技能提升等各类补贴政策,累计降低用工成本3.2亿元。落实集装箱车辆通行费优惠、鲜活农产品“绿色通道”等优惠政策,累计降低物流成本4.0亿元。
(二)优化服务给力,减负纾困有“精度”。一是打造志愿服务“金字招牌”。深入开展“企业服务优化提升年”活动,在全省率先组建“企小帮”志愿服务队,积极构建“线上+线下”“常态+定制”“培训+服务”的志愿服务模式,获批全省中小微企业志愿服务试点。自成立以来,已招募专家志愿者128名,累计开展志愿助企服务活动近300场,服务企业超8000家次,其中小微企业占比90%以上。二是强化领导带头服务。深化推进省“大走访大调研大服务大解题”活动要求,排定34位市领导联系321家重点骨干企业工作清单,以元旦前后和春节后两轮走访,送政策送温暖,实现4056家规上工业企业走访服务全覆盖,收集问题2117个,解决问题2085个。同时聚焦重点企业项目,由市领导两次带班开展联系督导区县季度经济工作,助企增信心、稳生产、拉增量。三是找准问题补齐弱项。举全局之力研究破题传统产业增长困境。8月10日前后,局主要领导带班赴吴兴区铝合金、南浔区印染及漆包线、长兴县纺织、安吉绿色家居行业调研,了解掌握行业发展现状、存在问题,指导区县落实制定“一业一策”帮扶,改善行业运行、巩固回升势头。
(三)专项行动助力,减负纾困有“温度”。一是加强工贸紧密联动。强化产业链上下游协同对接,抓实产业链招商引资工作,举办吉利“中国芯”产业联盟对接会、2023中国新能源汽车高峰论坛、首届中物联仓储技术年会暨物流装备产业链对接大会等活动,1-7月,新能源汽车、物流装备两条链共引进3亿元以上项目43个。编制《湖州市制造业重点产品推广名录库》,倡导本地国有企事业单位、重点建设项目最大限度采购本地优质产品。二是持续做好清欠工作。全力推进化解政府拖欠中小企业账款专项行动,及时做好国务院“互联网+督查”、工信部“违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台”、省内投诉电话和邮箱等渠道投诉线索的办理和反馈工作。今年以来已核实协调5起投诉案件,核实总额为147.7万元,清偿情况正在跟踪处理。三是加强涉企收费整治。重点对政府部门及下属单位收费、水电气等公用事业收费、金融领域收费、交通物流收费、行业协会商会收费等涉企收费重点领域的价格违法违规行为进行依法查处。截止目前,已出动执法人员164人次,检查单位52家,发现违规案件数7起,已立案处罚1起,违规收费金额8.05万元,已全部退还,罚款7.24万元。