湖州市经济和信息化局

关于印发湖州市冠军领航培育企业认定

管理办法的通知

各区县经信部门：

现将《湖州市冠军领航培育企业认定管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                  湖州市经济和信息化局

                                                                                     2021年10月26日

湖州市冠军领航培育企业认定管理办法

第一章  总  则

第一条 为贯彻落实市委市政府实施加快制造业高质量发展的决策部署，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，加快培育一批制造业冠军领航企业，引领我市制造业高质量赶超发展，特制定本办法。

第二条 本办法所称冠军领航培育企业（以下简称培育企业），是指专注于细分市场，创新能力强、市场占有率高，具有示范和引领作用的制造业企业。

第三条 培育企业认定坚持公平、公正、公开原则，实行有序推进、动态管理。

第二章  认定范围、申报条件

第四条 申报企业主导产品应符合我市“4210”制造业现代化产业体系发展方向，在湖州市域内注册并实际经营，具有独立法人资格，具有健全的财务、知识产权、技术标准和质量保证等管理制度。

第五条 申请认定冠军领航培育企业认定应符合以下条件：

1.企业在所从事的特定细分产品市场中，拥有较高的市场地位和市场份额，上年度单项产品市场占有率位居国内前10位；    2.企业上年度主营业务收入5000万元以上，其中特定细分产品销售收入占企业全部主营业务收入的比重在50%以上，且三年内主营业务收入年均增速高于10%；

3.企业创新能力较强，拥有市级以上研发平台；

4.企业人才引育机制健全，近三年高层次人才及团队引育成效明显；

5.企业产品能耗低于能耗限额标准，其中建材、玻璃、化纤、印染等高能耗、高排放行业不参与认定。

第六条 已入选国家制造业单项冠军示范（培育）企业和示范产品、国家“专精特新”小巨人企业、浙江省隐形冠军企业、浙江省制造业单项冠军培育企业的，直接认定为湖州市冠军领航培育企业。

第三章 申报程序

第七条 按照自愿申报原则，由企业向所在区（县）经信部门提出书面申请，并按要求提交相关申报材料。申报材料包括：

1.湖州市冠军领航培育企业认定申请表（附件1）；

2.湖州市冠军领航培育企业信用承诺书（附件2）；

第八条 各县区经信部门负责本地区培育企业申报受理、初审以及管理服务。对初审通过的申报企业，行文上报市经信局。

第四章 认定程序

第九条 市经信局负责对各区（县）经信部门报送的企业申报材料进行形式审查，对形式审查通过的申报企业，由市经信局牵头组织市委人才办、市发改委、市科技局、市市场监管局、市生态环境局等相关部门进行部门联审。

第十条 对部门联审通过的申报企业，报市经信局党组会议审议通过后，在市经信局官网首页公示5个工作日，无相关异议的，发文公布。

第五章  政策扶持

第十一条 鼓励冠军领航培育企业和属地区县政府签订培育行动计划书，实行“一企一方案”培育。

第十二条 对列入湖州市冠军领航培育库的企业，按照《湖州市人民政府关于支持创新创业创强十条政策意见》和《湖州市推动制造业高质量赶超发展实施意见（2020-2022年）》，可享受以下政策支持。

1.对冠军培育入库企业，经认定的对标先进实施的新建或技改项目，根据产业类别、设备及软件投资额综合考虑最高给予投资额12%的奖励。

2.对冠军培育企业新建的重大项目在土地、能源、金融等要素方面给予倾斜支持。

3.对认定为市冠军领航培育企业的，优先推荐国家和省级示范等项目申报。

第六章  监督管理

 第十三条 市经信局牵头负责全市冠军领航培育企业的认定与动态管理工作。培育企业申报实行常态化受理，每半年认定公布一次。每两年会同相关部门对在库培育企业组织一次评估，对达不到相关要求的培育企业予以清理出库。

第十四条 申请认定冠军领航培育的企业在申请受理截止日期前三年内，不得存在下列情况：

1.因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为；

2.因违反海关法及有关法律、行政法规，构成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严重违反海关监管规定受到行政处罚；

3.司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为；

4.主要由于技术原因发生重大质量、安全事故。

第十五条 对申请企业进行信用记录和监督管理。对申请企业提交的各种材料以签署信用承诺书形式保证真实可靠，不弄虚作假，将承诺履约情况推送湖州市公共信用信息平台，并纳入企业信用报告。

第七章  附  则

第十六条 本办法中所涉及奖补资金在市本级工业发展专项资金中列支，仅限市本级培育企业；三县参照执行。

第十七条 本办法由湖州经济和信息化局负责解释，自发文之日起施行。

附件1

湖州市冠军领航培育企业

认定申请表

企业名称（盖章）                                      

申请类别        □A              □B              □C

申请时间                                              

推荐单位（盖章）                                      

湖州市经济和信息化局

附件2：

信 用 承 诺 书

本单位郑重承诺，在申请湖州市冠军领航培育企业所填报数据和提交材料（申请书及有关附件）均真实有效，对申请材料实质内容的真实性负责，自愿接受行政主管部门的依法检查、违背承诺约定将自愿承担违约责任，并接受法律法规、相关部门规章制度的惩戒和约束。如有不实，本单位同意将承诺履约情况推送至包括但不限于湖州市公共信用信息平台等平台，并纳入企业信用报告入严重失信名单，自愿取消申报或认定资格并退还实际获得的奖励和政策倾斜支持等，愿承担包括法律责任的一切责任和后果。

单位名称（盖章）：

法人代表（签字）：

年  月  日

文字解读：http://hzjx.huzhou.gov.cn/art/2021/9/29/art_1229561862_1665720.html