根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）规定编制本报告。本报告中所列数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。

一、总体情况

2021年以来，市经信局深入践行绿水青山就是金山银山理念，贯彻落实省、市制造业高质量发展大会精神，探索“绿色智造”新路径，狠抓政务信息公开工作，攻坚克难，实干奋进，有效推动帮企业、促改革、增动能、稳增长等各项工作，全力打造绿色智造名城取得显著成效。

1.加强领导，理顺公开工作机制。一是完善组织领导。成立局政务信息公开工作领导小组，进一步明确职责。局主要领导任组长，分管局长任专职副组长，责任处室为办公室，明确了1名专职人员，两名兼职人员。二是强化制度机制。制定了《2021年度政务信息公开方案》，并召开专题会议，围绕市委市政府重点工作，对照市政务公开工作年度工作要点，结合我局年度目标任务，研究部署局政务公开工作。按照应公开尽公开要求，加大公开力度，加强政策解读回应，以公开促落实、促规范、促服务，切实提升政务信息公开实效，不断提升政府工作透明度和政府公信力。三是狠抓责任落地。落实职责到人，要求各业务处室明确一人为政务信息公开工作联络员，负责该处室的政务信息公开相关工作。责任处室负责日常督查信息公开工作的落实情况，对公开不及时的及时催办，对公开不完整的及时督促补充，对公开内容不准确的及时纠正。

2.围绕重点，做好信息主动公开。一是涉企政策主动公开。为推动企业创新、人才创业、产业创强，我局牵头出台《湖州市支持创新创业创强十条政策意见》（湖政发〔2021〕13号）和《关于支持创新创业创强十条政策意见的实施细则》（湖经信发〔2021〕26号），通过电视、报纸、门户网站、微信微博发布政策全文、政策解读及图解。全年共起草了3件规范性文件，均在网站上开展了意见征集；召开各类专家论证会、企业代表座谈会、区县政府意见征集会等10场，充分听取管理对象意见建议，收到部门反馈意见近百条，全部在门户网站和政务信息公开网站进行主动公开。二是抓好重大决策主动公开。2021年，《湖州市支持创新创业创强十条政策意见》和《湖州市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚实施方案（2021-2023）》被列入市政府重大决策事项，实现了从意见征集到合法性审查、会议纪要、政策发布、文字政策解读及图文解读等全流程公开，下一步将公布该政策阶段性执行情况，并开展决策后评估。三是做好依法行政主动公开。2021年，我局共认领国家库事项3项，省库事项31项（其中行政检查12项，行政处罚19项），监管事项认领率和入住率均为100%。双随机抽查事项实现全覆盖。执法人员掌上执法开通率和激活率均为100%。全市经信系统实施掌上执法检查487次，掌上执法率达到100%，应用信用规则率73.01%。参与跨部门抽查任务43次，跨部门监管率达到30.71%。本年度本单位无行政处罚案件。

3.注重实效，多维推进信息公开。一是深化“企业码”应用，优化助企服务。深入推进省企业码创新应用综合试点，加密“湖十条”等政策兑现频次，实现项目申报、政策兑现等涉企服务和办事事项“一码通办”。建成一体化智能平台和全省首个地级市企业码驾驶舱，实现数据共享。推动企业码专区应用迭代升级，上线“扫码易贷”“一指减负”“政策计算器”，建设“五企培育”“五色码”等应用。4月28-29日，成功承办全省经信系统“三服务”2.0推进会暨企业码平台培训会。打造“每周五一小时”湖州企业码直播品牌，定期安排专家对经济形势、新出台政策、申报事项、创新工作等内容开展直播解读，向企业及时提供政策兑现和互动交流服务。截至目前，运用企业码直播组织线上培训40场，累计在线观看超27.7万人次。二是开展工业碳效改革，助力企业绿色低碳发展。建成全国首个工业碳平台，首创碳效智能对标体系，获批全省唯一工业碳效码试点市。出台绿电交易与碳效结果应用细则，实施“碳效+能效”服务，切实撬动企业自主降碳积极性，目前已完成91家企业绿色技改项目，腾出用能空间3.2万吨标煤。9月26日，全省工业碳效码发布会在湖州召开，工业碳效码获得全省推广，成为数字经济系统唯一一个由地方特色场景上升为全省重大场景的应用。工作做法获省委袁家军书记等省部级领导点赞肯定、批示推广。三是推进政务2.0改革，切实为企业减负。根据申报兑现流程分类简化，精准划分40个示范评定类项目和23个申报审核类项目，实现63%的项目“零申报”，政务2.0升级和“一件事”改革成效明显。按照系统建设平台化、流程配置精简化、实施操作自动化的要求，拉高标杆争取试点，顺利完成省市36个政务2.0事项的升级改造，实现收件、办件、评价反馈“三统一”。打破数据壁垒，扎实推进数据共享，进一步简化“大好高”项目等联办事项申报流程，全年完成申报467个，认定213个，比去年增加42%。我局会同市市场监管局、市统计局、市税务局对“金象金牛”企业上报集团公司及下属公司的股权比例、市内营业收入、工业性投入、实缴税收等600余条数据进行跨部门比对，减少企业证明和凭证材料170余份，节省工作日100个以上。加大国家、省市降本减负政策的宣传和检查，推动各级各部门抓紧落实各类涉企减负政策。截至目前，全市累计减轻企业负担182.6亿元。

4.精准回应，提升信息公开水平。一是及时做好两案回复及公开。2021年我局承办的人大建议和政协提案共78件（主办30件、会办48件）。其中，人大建议22件（主办9件、会办13件），政协提案56件（主办21件、会办35件），全部按时完成并在门户网站和办件网站上进行了公开，实现面商率、解决率、满意率三个“百分之一百”。二是及时回应关切。今年共计收到“浙里访”、领导信箱、门户网站各类咨询、投诉案件43件，全部做到及时回复。打通企业码“三服务”诉求通道，实现企业诉求一网办。截至目前，累计收到企业诉求46495件，办结率达到100%。

5.监督保障，促进政务公开落地。确保流程规范、合规。按照省、市下发的政务公开工作要点，切实发挥部门职能，结合本单位实际，落实工作任务，并接受市政府政务公开处的监督检查。根据第三方评估机构测评、公众意见反馈，实时更新完善政府网站及新媒体平台。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    五、存在的主要问题及改进情况

    2021年我局政府信息公开工作取得了阶段性成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是部分政府信息公开不及时；二是公开形式不够丰富；三是政务公开平台传播力度有待加强。

    下一步，我局将从以下几方面加以改进：一是继续完善公开工作机制，推进规范信息公开工作规范化；二是在严格落实政策发布与文字解读同步进行的制度基础上，以图表、音视频、动漫等更加形象、直观、全面的解读方式，提高政策发布的解读质量；三是推进政务公开平台建设，构建政务公开媒体矩阵。

六、其他需要报告的事项

2021年，未收取政府信息公开相关处理费。

                                             湖州市经济和信息化局

 2022年1月18日